江宁高职运动安全、医疗的应急预案

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

1、根据江宁区政府和教育局的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7、及时向江宁区疾病控制中心和江宁区教育局汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发事件预防

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育工作，开展形式多样的如小报、橱窗、讲座等宣传教育工作，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

五、突发事件监测和报告

学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定各班班主任对本班学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

六、突发事件的应急反应

（一）传染病

工作方案

⑴推行落实教育局EMIS系统进行区内学生因病缺勤情况的网络直报。该系统系班主任针对各班每天缺勤情况的一个上报系统（包括病假和事假）以便能够及时的发现、动态的了解传染病的发生、发展及转归情况。要作为一个长期重点工作来抓。此项工作需要校长室、学生处及学校信息管理处的大力支持，前期需要信息管理处开通各班主任及校医相关权限同时要完善全校在校生的基本信息的录入。上报期间需要班主任及各部班主任加强监管防止出现异常情况迟报、漏报、不报、隐瞒等情况的出现，最好把此项工作纳入班主任的常规考核（局领导开会时要求）。

⑵加强晨检制度。要求班主任每天到班抓纪律抓学习的同时留个心做到一看二问三测四访五报。

一看 看是否有精神不佳的，萎靡不振的

二问 问全班今天是否有学生感觉身体不舒服，哪儿不舒服。

三测 怀疑发烧的，同学自己感觉发烧的，可在班主任处预先用口表测量一下，如＞＝37.5度，则嘱其到医务室来就诊，也可叮嘱其下课后到医务室来测量。

四访 访今天请假的的和前面请假至今天为止没有到班级上课的都要访，打电话问，1.要问学生是否到医院就诊（因为发热而回家的嘱其一定要到医院就诊），2.问病情是否好转，3.转告待体温恢复正常2天后才可到校来上课，来上课先到医务室给医生看一下，回头拿医务室的复课证明单才能到班级上课。

五报 缺勤上报

⑶校医务室医务人员努力提高自己的业务水平，时刻保持一种警觉的工作态度。注意若在同一宿舍或同一班级，1天内有3例或者连续3天内有5例以上学生患病，并有相似症状如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等或有共同用餐、饮水史时，学校当班接诊医生应立即向学校相关领导报告。

⑷在尚未确诊为传染病期间，学校应一律按传染病处理。处理方式：1让患病学生回家自行隔离、治疗；2做好班级、宿舍消毒工作；3相关健康教育工作，教育其他学生对该病要有个正确的认识不要恐慌。

⑸如已经非常明确确诊为传染病的，应立即上报区教育局、区疾控中心，并且积极配合疾控中心对学校传染病疫情开展疫源追踪，落实密切接触者各项管理措施，防止疫情扩散。确诊为传染病的学生一律凭医院防保科出具复课证明方能到校上课，严禁未痊愈的学生到校上课。

⑹校医务室可以结合季节变化和传染病的流行特点，有重点的开展健康宣传教育工作。密切关注教育局发布的传染病预警信息。

应急处理办法

当发现传染病疫情时，第一发现人应立即向传染病预防控制领导小组成员报告，由医务室医生核实。对现场能确诊的由医务室接诊医生立即向分管领导徐小明汇报，不能确诊的可通知班主任联系家长带至医院诊治，病情较急的可由校派专车立即送到医院。医务室对可能的传染源进行有针对性的灭菌消毒工作。

跟进管理

1、校传染病防控领导小组要对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，迅速切断感染源，防止疫情扩散。

2、班主任对确诊在家隔离的学生进行跟进，了解病情，配合上级有关部门作好调查及善后处理工作。

（二）食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

附  食物中毒应急处理程序图